三藩市：E提案建議進一步限制奉命捐款

2022年5月24日 (天下衛視記者報導）

今年三藩市的E提案旨在修改奉命捐款法以防止市參事從獲得參事會批准的承包商那裡籌集資金

那什麼是奉命捐款呢，奉命捐款是指公職人員為政府機構或私人組織的利益而募集捐款

2020年市主計官編撰了一份關於三藩市付費政治的公共廉政審查報告 發現所謂的奉命捐款具有很高的腐敗風險

當市府官員從有合約、許可證或其他待其處理的行政或財務事項的當事人那裡籌集資金時 奉命捐款的情況就會發生

備受關注的Recology亂收垃圾費醜聞就涉及奉命捐款。當前工務局局長在批准增加Recology公司壟斷利潤的同時要求其向一個外界的賄賂基金捐款

與禮物或賄賂不同奉命捐款可以通過外界的賄賂基金間接地使公職人員富裕起來。奉命捐款是法律上的漏洞為特殊利益集團繞過防止賄賂的法律創造了機會

目前市法律禁止民選官員、委員、部門主管和其他有決策權的市府僱員從以下任何途經尋求捐款

• 與其部門簽訂或尋求與其簽訂合約的企業和人士；

• 試圖在政府行動方面對其施加影響的人士；

• 註冊遊說其部門的說客；

• 在過去12個月內與其部門聯繫辦理許可證加急服務的人士；或

• 參與其部門有關行政執法、執照或許可證程序的人士。

而E提案希望進一步加強限制如果承包商合約已經獲得批准 市參事會成員也不得尋求奉命捐款

此外E提案建議將修改奉命捐款法律的程序變得更為嚴格

從目前只需要市參事多數票即一半以上就可以修改，變為擬議修正案需要市道德委員會以多數票批准並且得到市參事會三分之二成員的讚成

根據市主計官的評估E提案的通過不會對政府支出造成影響

E提案的支持者希望結束三藩市的奉命捐款和付費政治。他們認為公職人員做決策時應優先考慮對民眾的責任而從大公司和利益團體獲得奉命捐款會影響他們的判斷 從而導致公眾利益受損

反對者則認為E提案「一刀切」的做法將弊大於利，擔心它的通過會讓最有需要的組織無法獲得持續運作所需的重要資金並阻礙市府與非牟利夥伴 在許多公共事務上的密切合作如無家可歸者、住房、公平、公眾安全和環境正義

E提案得到三藩市道德之友，三藩市勞工理事會，三藩市民主黨領袖和成員，三藩市街區聯盟，LGBTQ群體的支持

反對E提案的有州參議員威善高，市參事司嘉怡，梅義加和孟达文

2022年1月18日五位市參事簽署E提案將它列入今年的選票

E提案需要在6月7日的選舉中獲得一半以上的讚成票才能通過